建健康学校，狠抓系统谋划

　　前不久，教育部印发《关于全面推进健康学校建设的指导意见》，进一步明确了健康学校建设的重点任务和实施路径。健康学校建设是推动“健康第一”理念落地的重要支点。对市县而言，这既是提升区域教育治理水平的重要抓手，也是一项需要系统谋划、统筹推进的基础工程。

　　健康学校的本质是育人理念的重塑

　　在“健康第一”教育理念引领下，健康学校的内涵正在发生深刻变化。“健康”不再局限于身体无病，而是指向身体、心理、行为习惯与健康素养相统一的整体状态。健康学校建设不仅要防控近视、肥胖、心理问题等显性风险，更要引导学生树立健康意识、掌握健康知识、养成良好习惯，形成理性选择能力，实现由“被动防病”向“主动健康”的转变。

　　从实践看，健康学校不能简单等同于“卫生达标”或“体育加强”，而是在“五育”并举背景下，通过系统治理和多方协同，重构有利于学生全面发展的教育生态。关键在于把“健康第一”嵌入学校育人逻辑，贯穿课程教学、校园环境、管理服务和评价机制，推动由零散举措向整体推进转变。

　　本质上，健康学校体现的是办学理念与育人导向的重塑。把学生身心健康置于更加基础、更加优先的位置，纠正“重学业、轻健康”“重分数、轻成长”的倾向，将健康作为全面发展的前提和基石。通过将健康融入教育全过程，推动形成有利于强健体魄、涵养心灵、塑造习惯、提升素养的育人环境，使学校真正成为支撑教育强国和健康中国建设的重要载体。

　　准确把握区域推进的关键着力点

　　对市县而言，推进健康学校建设是一项系统工程。首先，要把健康学校建设纳入区域教育治理整体布局，融入教育发展规划、学校督导评价、资源配置和办学导向，推动形成政府重视、部门协同、学校落实的工作格局。

　　其次，坚持因地制宜、分类施策。我国城乡、区域教育发展还不平衡，教育资源配置仍需优化，健康学校建设不能整齐划一、简单平推。对基础较好的地方，可在课程融合、数智赋能、家校社协同等方面先行探索；对薄弱地区，特别是欠发达地区和乡村学校，则要注重赋权增能，给予政策、资金、师资、培训等方面倾斜。

　　再次，把相关要求细化为可操作、可持续的区域标准和任务清单。如，体育活动时间怎么保障，心理服务力量怎么配备，校医和卫生室短板怎么补齐，校园餐监管如何更规范，健康监测怎样实现常态化，都要形成具体安排。

　　各地正在探索有特色的实践路径。广州一些学校把大课间与传统体育游戏、特色社团结合起来，让学生在丰富多样的活动中体验运动乐趣；深圳持续推进“每天一节体育课”，同步探索“PLUS版大课间”、午休“躺睡”、分层作业等做法，为学生腾出更多运动和舒展身心的时间与空间。

　　着力健全健康学校建设长效机制

　　健康学校建设是一项长期任务，必须以机制建设为支撑。

　　以教师队伍为关键，持续加强教师专业发展。要把教师的健康教育能力建设纳入培训体系，既抓体育、心理、卫生健康等专业队伍，也抓班主任和普通学科教师的能力提升，推动更多教师从“知识传授者”走向“健康成长引导者”。

　　构建多元协同的健康促进生态。要从“家校社联动”进一步走向“多元协同”，把家庭、社区、医疗卫生机构、体育文化资源等统筹起来，拓展学生健康实践场景，提升服务供给的系统性与丰富性。

　　提升区域健康治理的精准化水平。通过建立学生健康档案，动态掌握体质、视力、体重、睡眠、心理等状况，形成“发现问题—分析原因—精准干预—跟踪效果”的闭环链条，提升健康管理的科学性和有效性。

　　强化评价的导向作用。防止“说得多、评得少”。要将健康学校建设评价纳入区域教育质量评价和学校评价体系中，让健康成为教育高质量发展的重要标尺。

　　（作者系天津市教科院副研究员）